紧急医疗救援是在短期内出现大量伤患者时,当地政府领导下,由卫生行政部门具体负责的,有多个卫生资源参与的、以降低伤患者致残率和死亡率为目的的医疗救治过程。紧急医疗救援中心作为医疗救治体系的一个重要成员,对降低突发事件中受害者致残率和死亡率起着不可替代的作用。紧急医疗救援基于将每日的救护及协调程序快速有效地转换至大量伤患处理以及建立良好的大量伤患处理程序。因此,在紧急医疗救援中心建设中,原有急救中心功能内涵都发生了深刻的变化,这不仅体现在对市民的日常急救工作中,更重要的是在突发事件发生时,作为社会服务保障体系的一支应急反应的队伍,如何发挥紧急医疗救援的功能,提高应急反应能力。
当一个自然事件或人类引发的事件攻击社区、国家时,该社区、国家的能力是有限的,而需要外部援助时,该事件成为灾难。灾难常事发突然,受害人数众多,救援工作复杂,需要投入较大的救援力量。紧急医疗救援需建立社会应急医疗救治体系、要求具备与社会经济发展相适应,与人民群众急救服务需求相适应,与城市保障体系相适应的急救网络建设、急救通讯网络建设、急救装备现代化建设,急救队伍建设、并建立相关法律体系以提高应急能力,而且还要在医疗救援的各个环节及其衔接上提高应急能力,并通过演练予以强化与提高。急救组织和应急人员在紧急医疗救援的各个环节及其衔接上应急能力是急救网络等应急系统医疗救援能力发挥更大作用的基础。在强化救治体系建设框架的同时,还应该着重提高紧急医疗救援应急能力。